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一、服务内容
衡阳城发集团下属全资子公司衡阳市智城管网工程有限公司（简称智城管网），申办通信工程施工总承包二级资质及安全生产许可证项目代办服务。
二、参选单位资格要求
1.经营范围须含代理、代办；
2.须具备办理通信资质业绩；
3.无不良行为记录；
4.本项目不接受联合体投标；
5.中标服务单位，须交纳中标金额的10%作为履约保证金（本服务代办合同签订后，非其他不可抗力的影响，中标单位须在三个月内完成官方系统提交资质申报资料，否则视为中标单位违约，合同解除，并没收履约保证金。）
三、服务费用及要求
1.本次服务代理费上限值为86万元。
2.对于中标单位的具体要求：中标方代办通信工程施工总承包资质事项限时10个月，时间以中标后合同签订时间之日起，以省主管部门审批通过公示日为止。合同实施奖惩机制，按提前或推迟完成办理给予奖惩：若提前，按每个月（30日）奖励5万元，奖励实行累加计取，10万元封顶；若延迟，按每个月（30日）罚款5万元，罚款根据延误时间累加计取，若延迟超过3个月，本合同自动解除，并罚款15万元。
3.本服务代办费用、奖惩费用，根据最终办结日期结算，代办服务费含办证费用及其它所需的一切费用。
4.费用支付方式：
（1）在主管部门官方网站通信工程总承包二级资质公示审核通过后，十个工作日内支付服务费用的50%；
（2）在主管部门官方系统安全生产许可证公示审核通过后，十个工作日内支付至服务费用的95%（含奖惩费用），同步将履约保证金一并退回给中标服务单位；
（3）代办服务工作（即出具资质证书）完成，一年后支付剩余服务费用的5%。
四、比选方式
根据国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》、《衡阳市人民政府关于进一步规范政府投资项目招标投标活动的实施意见》相关规定，该项目经审核的费用未达到法定招标规模标准，采用内部比选方式。
五、报价评审方式
☑ 低价中标法：评委组按照“资格符合、报价最低”的原则选定服务单位，报价低于平均报价的15%视为无效报价，最低报价相同的，抽签确定。通过比选确定的服务单位由智城管网报衡阳城发集团审批同意后再与其签订服务合同。
（注：服务类、货物类、设备及材料采购类建议采用此类评标方式）
□经评审的最低投标价法：由评委组对初步评审合格的投标人的有效投标报价的平均数确定评标基准价，得出经评审的最终评标基准价，基准价计算公式：
式中 S——评标基准价；
ai——进入基准价计算的合格投标人的有效报价（i＝1，2，…，n）；
n——进入基准价计算的合格投标人有效报价个数。
投标报价的偏差率计算公式：偏差率＝（投标人报价－评标基准价）/评标基准价×100％。
按照“报价偏差率最小”的原则进行排名，偏差率最小的排名第一，依次类推。偏差率相同的，抽签确定排名。
低于项目上限值70%视为无效报价。
（注：工程类比选建议采用此类评标方式）
六、比选程序
（一）推荐与报名
该项目在衡阳城发集团官网发布比选公告，2个工作日内，参选单位到智城管网参加比选报名（法定代表人或授权委托代理人携带本人身份证、授权委托书、营业执照副本、资质证书副本报名登记，其中授权委托书留原件，其它带复印件加盖公章）。
（二）质疑和澄清
参选单位对比选方案内容有疑问的，可在收到公开比选方案后至公开比选开始前一天提出询问，智城管网应及时作出答复，如公开比选方案确实存在争议或漏洞，比选时间可适当延后，并由智城管网作出补充说明，报招投标委员会审批后，通知参选单位。
（三）评委和工作人员组成
评委由衡阳城发集团工程技术部、成本控制部、智城管网工作人员组成；法务合规部工作人员负责组织会议；纪检监察室工作人员全程监督。
（四）开标
1.本项目定于 2024 年 5 月 11 日，（下午） 15 时在衡阳市智城管网工程有限公司三楼301会议室开标，请参选单位携带以下资料准时参加：
（1）法定代表人或授权委托代理人身份证（验原件留复印件，法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章）；
（2）授权委托书（加盖公章）；
（3）营业执照副本（复印件加盖公章）；
（4）业绩证明材料（三年内类似办理通信资质业绩合同，加盖公章）；
（5）无不良行为记录证明（需提供在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”的查询中未被列入重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单或各行业行政监管部门出具的无不良行为记录证明，加盖公章）；
（6）报价资料（单独密封装袋）。
（1）、（2）、（3）、（4）、（5）全部用A4纸装订成册（成册密封装袋）。
以上资料均需一式叁份，一份智城管网留存，一份报纪检监察室，一份报法务合规部备案。
2.现场签到。参选单位未按规定时间签到视为自动弃权。
3.资格性文件递交和验证。参选单位资料递交后，评委对其资料密封情况及授权委托代理人身份进行核查，参选单位未按比选方案要求提供相应资料取消其参选资格，核查后参选单位退出会场回避。
（五）评标
1.资格评审。评委按比选方案要求对参选单位参选资料进行核查，并在“符合性资格评审表”签字，资料不符合比选方案要求的参选单位不得进入评标环节，资料符合要求的参选单位未达到三家的按流标处理。
2.报价排名。评委根据比选方案要求对各参选单位报价数据进行计算排名，并在“投标报价总表”签字。
3.报价确认。各参选单位对其报价进行确认并签字。
4.宣布中标候选人排名结果。法务合规部现场宣布比选排名。
（六）公示
法务合规部会同智城管网，将中标候选人排名结果在衡阳市城发集团官网公示2个日历日，公示期间，可向集团纪检监察机构进行投诉。
（七）中标确定
根据评标结果确定中标候选人，报衡阳城发集团审批后，与中标单位签订合同。
八、其它
按照衡阳城发集团纪委要求，实施部门将整个比选情况向纪检监察室报备。
联系人：唐超奇
联系电话：15116828882
衡阳市智城管网工程有限公司
2024年5月8日
